一直以来，欧洲的投资入籍计划（Citizenship by Investment ，简称”CBI计划“）和投资居留计划（Residency by Investment，简称”RBI计划“）备受瞩目，据官方数据统计，有超过1.3万人通过这两项计划成功获得公民身份或居留权，投资额达到惊人的2140亿欧元。 

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一、  CBI计划和RBI计划长期承受多方压力

炙手可热的”黄金计划“在满足全球高净值人士的同时，也滋生出很多问题。自2014年以来，欧洲议会就一直对CBI计划和RBI计划持反对态度，多次呼吁关停。2020年8月半岛电视台爆出“塞浦路斯文件”后，进一步推动了欧洲议会关停两项计划的步伐；2020年10月欧盟委员会正式向马耳他和塞浦路斯发出通知函，要求终止两项计划；2020年11月，在塞浦路斯投资入籍计划关停后，马耳他根据各方的建设性意见推出新政；2021年10月，欧洲议会更是发布了长达159页的欧盟投资入籍计划研究报告，主要目的是研究“欧盟应对投资移民项目的法律基础”，进一步施压。

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二、欧洲议会通过“2025年前关停CBI计划和RBI计划”的提案

欧洲议会对CBI计划和RBI计划的施压从未停止，近年来引起大轰动的，莫过于2022年3月9日，欧洲议会对来自荷兰议员索菲·因特·维尔德（Sophie Int' Veld）的一份，关于在2025年前停止所有投资入籍计划和投资居留计划的提案，以压倒性态势通过。

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提案主要聚焦于CBI计划和RBI计划带来的严重安全风险，例如由大量资金投资所滋生的贪污腐败；由缺乏共同标准和统一管理，导致影响申根区内人员的自由流动，从而损害欧盟完整性，更重要的是，欧洲议会的多数议员认为，“欧盟公民“这一身份本身赋予了联盟公民独特的意义，是对其公民身份的补充和联盟一体化的重要成果，它赋予了整个联盟公民平等且独特的权利，而CBI计划让第三国公民能够通过投资，快速的获得这一独特的身份，破坏了欧盟公民身份的本质。

随后在2022年9月29日欧盟委员会决定将马耳他的投资者公民身份计划（也称为“黄金护照”）提交至欧盟法院。欧盟委员会认为通过外国公民只需投资约 100 万欧元即可购买马耳他欧盟公民身份不符合《欧洲联盟运作条约》中的欧盟公民身份概念。

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三、马耳他政府愿意捍卫投资入籍计划

马耳他政府于2022年3月宣布暂停了俄罗斯和白俄罗斯公民的申请，同时马耳他政府也明确表示，并没有终止该计划的打算。面对欧盟的频频施压，马耳他政府也迅速回应，强调投资入籍计划是其作为欧盟成员国所具有的国家权限，合法授予公民身份的权利不应受到外界干预而发生变化。尽管面对欧洲议会的施压，马耳他政府坚定维护其投资入籍计划的合法性。政府表示，如果需要，它愿意在欧盟法院为马耳他入籍计划辩护。“马耳他愿意采取所有合法途径来确保国籍和公民身份仍然是成员国的权限，即使案件被提交给欧洲法院，马耳他也会捍卫这一立场，会坚定地重申公民身份是成员国的国家权利。” 

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四、欧洲移民政策未来将持续紧缩

虽然欧洲议会通过的提案并没有强制执行效力，但不得不承认，它会对国际政策的走向带来巨大影响。就像爱尔兰司法部长西蒙哈里斯所说的，欧盟委员会和经合组织等国际机构提供的报告和调查结果，对于爱尔兰投资移民项目在2023年2月的关停影响重大。无独有偶，在2022年4月，保加利亚关停黄金护照项目；2023年8月，希腊购房移民部分地区涨价到50万；2023年10月，葡萄牙黄金签证变政；2024年1月，荷兰关停黄金签证计划；2024年，希腊或将再次变政。这一切都表明，欧洲议会对关停各国CBI计划和RBI计划的决心与影响力，也可以预见未来政策的持续紧缩。

随着时间推移到2024年的2月28日，欧洲议会以压倒性票数通过了欧盟委员会的一项反腐败指令草案，其中包括提议全面禁止马耳他等投资计划的公民身份和居留权。欧洲议会呼吁欧盟成员国采取行动防止欧盟价值观受到侵蚀。欧洲议员Sophie int Veld（索菲·因特·维尔德）在议会中表示，她对包括马耳他在内的多个欧盟国家的法治表示担忧，呼吁全面禁止通过投资计划获得公民身份和居留权，由于近年来严重的腐败丑闻导致塞浦路斯和保加利亚都搁置了本国的投资入籍计划，马耳他作为现存仅有的能通过投资入籍获取公民身份的国家成为了反腐指令的焦点。因此，马耳他投资入籍计划再次面临关停警告。

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五、”独苗“马耳他，或将在2025年前关停

截至目前，马耳他政府政府尚未公开回应。假如马耳他投资入籍计划真的在2025年关停，那么现在准备申请和正在申请的申请人，是否会收到影响呢？我们可以参考马耳他移民局在旧政时的做法：旧政于2020年6月宣布关停，移民局给予了2个月的时间给申请人登陆申请E卡，只要申请人在7月31日之前申请录了指纹就算拿到了旧政申请的名额，环球也有多组旧政客户，在新政之后仍在申请中，并且成功拿到护照。所以，项目即使关停，按照移民局过去的做法，我们有理由相信关停前进入管道的客户大概率不会受到影响。与此同时，环球出国也立刻与马耳他律师进行沟通，但工作人员表示今年的申请人数相比往年明显增多，这表明越来越多的人希望能够在2025年投资入籍项目可能关闭之前成功进入这一管道。因此，对于那些渴望获得欧盟身份的申请者，及早行动、抓住录指纹名额的机会变得至关重要，律师的提醒也让人们意识到，在面临项目关闭前，尽早申请，加快申请流程，远离变政所带来的影响。

邮件截图：环球合作律师

六、  环球是专业办理机构，经验积累值高

环球马耳他投资入籍计划从马耳他入籍法案颁布就同期立项，自2015年起为多组高净值家庭成功拿到身份，有多年操作经验和超多案例数据。我们的案例库丰富，包括但不限于来自于中国、美国、英国、中国香港、西班牙、加拿大、澳洲、圣基茨、瓦努阿图等国际化的申请成功案例，经验积累值高，从开始申请，整个办理流程全程跟进，还提供护照后续服务，截止目前已有多位旧政获批申请人在环球的协助下完成解除租约、赎回国债、更新护照等后续事宜，选择环球，让申请人无后顾之忧。

旧政情况： 马耳他旧政办理区间为2014-2020年，全球申请入籍的1800个名额中，欧洲占比更大。亚洲区官方公布数据总共申请数量381组，官方无中国地区申请数据。旧政环球约150组，占比亚洲市场40%的申请量。  

新政情况： 马耳他新政自2020.11起，官方未公布申请数量，环球客户是新政亚洲区的首例登陆客户，环球客户于2021年7月登陆，2021年8月已成功领取居民卡。新政环球截止目前进展中客户上百组，已递交超50组。

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