2018年,全球移民政策的跌宕起伏,伴随着加拿大、英国移民政策的变动,日趋严格的移民政策不断地摧残着移民者脆弱的小心脏。而这次欧洲的公民投资计划也几乎要落下帷幕,经过一年多欧盟步步紧逼的调查,在国际形势的压力下,塞浦路斯等欧盟国家的国籍公民投资计划及黄金签证计划可能真的要进入倒计时了。
投资移民这类项目在一个国家或地区经济下行时易开放,而在经济恢复期也易关停。相较其他的移民方式,投资移民够简单够粗暴,大致会经历一个生命周期:有序开放→变价→政策收紧→拥堵排期→关停。
在过去的几年里,从最初的火爆项目走到生命尽头的项目有很多,比如2015年突然关停的中国香港投资项目,2017关停的匈牙利国债投资移民,近期不断出现变政消息的英国Tier 1投资者签证,加拿大魁省投资名额缩减,欧盟委员会更是呼吁或将建立统一对外移民政策严控投资移民......
作为欧洲投资热门项目之一,参考今年近期的塞浦路斯政策变更, “背景调查”、“行为准则”、“700配额”成为高频词。
今年5月,塞浦路斯政府对入籍法案做出调整。具体调整项目如下:
1. 申请时间由3个月延长至6个月;
2. 适度提高申请费,具体金额待公布;
3. 每年限额700人,并将对申请人进行更严格的尽职调查。
今年6月,塞浦路斯政府发布声明限制服务提供商,并对投资计划进行更严格的监管。具体规定如下:从7月31日起,塞浦路斯黄金签证提供商的申请将只接受在计划监管机构注册并签署行为守则的供应商。对于以“投资入籍”项目申请塞浦路斯公民身份的投资者,内政部正在考虑聘请最多三家专业公司对他们进行尽职调查。
消息称,塞浦路斯内政部将通过招标确定最终的执行公司,而这些公司将进行年约1500次的尽职调查。合同限期一年,但可再延长两年。
塞浦路斯政府还表示,专业公司开展的“尽职调查”将包括:核实申请人的身份信息和分析申请人公司的历史经营状况(包括最终受益人、合作者等)。 同时,还将对申请人的名誉、业务和社交记录、收入或财富来源以及来源是否合规进行调查。另外,申请人的一些生活轨迹也将受到评审。比如是否涉案、是否参与有组织的犯罪、是否有过侵犯人权的暴力行为、是否资助过恐怖组织等。
其实,环球塞浦路斯业务总监Jessica结合以往投资类项目变动情况预测,塞浦路斯公民投资入籍计划不只政策会收紧,还很有可能会关停。
此前,欧盟呼吁各成员国谨慎对待以“投资换入籍”的做法,发现涉及黄金签证计划和公民投资计划的成员国可能为洗钱者和逃税者提供便利。欧盟法务专员维拉·吉拉娃(Vera Jourova)甚至警告说,“出售公民身份换取投资”是一种潜在的安全威胁,并强调,委员会极度关注“投资护照”数量的逐步攀升。
11月27日,欧盟议会就报告草案“取消公民投资入籍计划”进行讨论,委员会主席Petr Jezek在出席关于报告草稿的新闻发布会上说,“我们从3月22日开始工作“,并补充说他们将在2019年2月对最终报告进行投票。
以上变动都表明,塞浦路斯正在收紧投资移民政策。所以说移民要趁早,有意向有想法的投资者需赶紧了解行动起来。
除了塞浦路斯本身的政策变动之外,环球小编也介绍一下欧盟身份与英国身份之间的关系变化。
在之前的很长时间内,办理塞浦路斯移民是通往英国的上佳跳板,主要原因是欧盟身份在英国的便利。在12月19日,英国政府发布了移民白皮书,预计在2020年12月底开始执行新的移民方案,欧盟身份和非欧盟身份将面临相同待遇。
但是在脱欧过渡期内,即从脱欧日2019年3月29日到2020年12月底,这期间抵达英国的欧盟公民,将享有之前欧盟身份在英国享受的相同权利和保障,拥有定居身份或暂时居留许可的欧盟公民将享有与其目前在英国享有的医疗、养老金和其他同等待遇。
对于环球塞浦路斯客户来说,如果您截止到2020年12月31日,已经持欧盟公民身份在英国连续居住满5年,您和家庭成员依然能够申请英国的永久居留权settled status,可以在英国境外连续逗留5年而不会失去永久居留权身份;未在英国连续居住满5年的欧盟公民及其家庭成员,可以申请英国的临时居留权pre-settled status,可以在英国境外连续逗留2年而不会失去临时居留权身份。持欧盟公民身份申请英国身份的时间,是从2019年3月开始,截止日期为2021年6月30日。并且,如果您的家庭成员已经拥有英国永久居留或者临时居留身份,申请时间就不必受到这个时间的限制,且21岁以下的欧盟公民满足条件可以自行申请英国永久居留或者临时居留,不需要依附于父母。
也就是说,在英国脱欧过渡期结束之前的期间,办理欧盟护照(如塞浦路斯护照),在英国依然是有欧盟身份优势的,只是在2020年底之后有一些改变,更具体的变化要视将来英国的移民政策为准。
总而言之,2019年,移民政策逐渐收紧是大势所趋,即使短期内欧洲不会“一刀切”地关停“黄金签证”,但是此类签证的申请条件以及审核要求极有可能在欧委会的监管下变得更为严格。简单来说,申请门槛、投资金额、获得永居的要求等都有可能更高。因此,建议有意向移民欧洲的投资人,在条件允许的情况下尽快投资,把握当前的“窗口期”。