昨天，环球广东国际学校的项目小编看到了一篇关于广东国际学校政策变动的文章，先和各位家长分享一下最新的政策变动，最后，就家长关注的广东国际学校的走势和孩子目前的申请是否受影响，小编会就本次政策做一个解读。关于政策变动涉及广东国际学校的部分，小编在原文中以红色标注出来方便大家锁定信息！
 

　　民促法三个重要变化

　　01. 民办教育的营利性和非营利性的分类管理。

　　02. 义务教育阶段禁止设立营利性民办学校。

　　03. 此次修改决定不设置统一的过渡期，修正案自2017年9月1日起施行。

　　关心民办教育的业内人士和家长们，你们最关心的事，来了！

　　2018年4月20日，教育部面向社会公开征求，对《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(征求意见稿)》的反馈意见。

　　为支持和规范社会力量兴办教育，保障民办教育事业健康发展，教育部拟提请国务院对《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)进行修订。在充分调研与广泛征求意见基础上，教育部研究起草了《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(征求意见稿)》。

　　昨天，教育部面向社会公开征求意见，公众均可提出反馈意见。意见反馈截止时间为2018年5月20日。

　　政策解读

　　1.民促法三审通过，义务教育和非义务教育市场格局将如何变化?

　　只有非义务教育可以选择营利性，而义务教育阶段的民办学校，或退出，或转成非营利，收费标准必须由政府决定(以前可自主决定)。

　　未来投资可能呈现“哑铃型”：更多投向幼儿园、高中高等教育，义务教育阶段的大幅减少。

　　2. 民促法三审通过，私立学校如何选择营利性和非营利性身份?各自的优劣势分别是什么?

　　以前没有明确区分营利和非营利，目前为止政府从来没有批准过营利性民办学校，所有民办学校都可以获得合理回报。

　　此次民促法修改后，两家在海外上市的广东国际学校(涵盖了幼儿园-高中)，需要把义务教育阶段剥离出来，不能上市。

　　营利性优劣势：1)优势：政策上明确了可以获得办学收益，对营利性和非营利性的土地使用优惠一视同仁，资产归投资人所有;2)劣势：既然是营利性，就要按照企业法人来财务核算，面临很高的税收，这是投资者需要重新考虑的问题。

　　非营利性优劣势：1)优势：政府在资源上提供充分保障;2)劣势：收费由政府确定，标准怎么定还不知道，面临价格重新调整的风险;另外，土地资产不归投资者所有。可能逼退一部分投资人的热情。

　　3. 义务教育阶段的民办变成非营利后，课程设置、盈利性如何变化?

　　广东国际学校课程设置方面：

　　1)站在政策高度来看这次修法，是国家为了维护教育主权，明确了不管是什么性质的学校，义务教育的内容必须由政府规定。

　　2)很多广东国际学校提供从幼儿园到高中的全套国际化教育，高中结束后直接出国，但以后这种模式不可能继续下去了。1-9年级必须完成国家设定的课程和课时，而且规定的课程必须用中文授课，如果广东国际学校仍然按照国外模式培养，那就只能用课外时间，这对学生来说负担太重，所以广东国际学校的小学、初中肯定会放弃原来的教学模式。

　　3)而如果幼儿园和高中仍然采用国际模式、小学进行义务教育，那衔接方面就存在很大问题。所以民办的广东国际学校会进一步研究该怎么转变。

　　盈利性方面：只有国际幼儿园和国际高中可以盈利，而原来广东国际学校收费高是因为引入全套的国外课程，现在把1-9年纪拆分出去后，高中继续采用原来那样的国外模式难度较大，收费也难以在维持那么高的水平。

　　4. 幼儿园、小学、初中和高中同时涵盖的综合私立学校，会在新规下作出哪些调整?

　　已经上市：必须拆分成两个法人，把义务教育部分单独拆出来。

　　没有上市：不需要拆分成两个法人，只需要把义务教育阶段的课程按照国家要求重新设定。现在国家已经对义务教育有严格的监察机制，不管是什么性质的学校，课程内容、课时等必须受政府控制。

　　民办学校的短板：生源得不到保护，要靠自己的资源获得生源，同时费用必须由政府决定。而公立学校的生源会得到政策保障(户口、学区等)。

　　5. 家长如何更好的为孩子选择学校：幼儿园/小学/初中?

　　以前，家长如果想将孩子送出国读大学，可以选择广东国际学校，从幼儿园开始提供一条龙的国际化教学。

　　但是修订法案后，由于1-9年级必须被拆分出来，家长就面临两次选择：

　　首先，幼儿园结束后，是进公立小学还是民办小学?公立小学受到户口限制，但是民办学校与公立学校一样的课程，质量得不到保证，收费却高了不少。

　　其次，初三毕业后，是直接出国还是在国内读高中，要不要参加中国的高考。
 

　　政策问答Q&A

　　Q1：如果海外上市的民办教育已经是非营利，还要拆分吗?

　　A1：国家从没有批准过营利性，以前国家不会太多干涉民办教育的上市。但现在强制规定义务教育不能上市，因为上市资产肯定是营利性的，就与法律冲突。

　　Q2：只招外籍学生的民办学校，受到影响吗?

　　A2：不受影响

　　Q3：双语教学的课程需要改变吗?

　　A3：必须改变，义务教育阶段的所有课程必须用中文讲授。即使配备一些国外引入的课程，也不会再得到认证。

　　Q4：中国籍学生还可以放弃中国学籍、上国际课程吗?

　　A4：不能再放弃中国学籍，所有中国籍学生都必须完成：九年义务教育阶段国家课程标准规定的课程，而且一定要参加中考。父母作为义务制教育的监护人，如果没有让孩子完成义务制教育，可能受到法律的追究，学校不敢冒这个风险。

　　Q5：广东国际学校能以国际课程为主，适当结合政府规定的课程吗?

　　A5：操作空间很小，因为学校都必须按国家要求完成特定课程的课时安排，并达到一些标准点(比如学生的作业、老师的课纲)，政府会就这些东西定期检查。

　　原来政府还会通融，允许学校用外语教规定的课程，但以后不可能。

　　Q6：想要留学的学生能不能选择：把主要精力放在双语课程上，同时也参加中考?

　　A6：没有学校可以提供这种帮助，无法兼顾双语教学和义务教育必修课，广东国际学校只能以课外班的形式完成一些双语课程，但是不能保证完成原来设定的课时。另外，课外班的收费是完全市场化的。所以家长可能会倾向于在小学阶段直接把孩子送出国，未来出国的低龄化趋势更加剧。

　　政策分析

　　对于上述的政策变化，首先，教育部是从2018年4月20面向社会公开征求，对《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(征求意见稿)》的反馈意见，所以上述的修改只是说在确认修改意见后会引起的变化，然而，这些变化是否是确定的，还需要看5月后的最终投票决议。如果该修改意见确认，那么民办广东国际学校的小学阶段则会面临很大的变革！

　　其次，本次受影响的只是民办的广东国际学校，例如广东省的民办广东国际学校包括像：广东碧桂园广东国际学校，万科梅沙广东国际学校，民办公立学校的国际部等，而外籍广东国际学校(需要护照或者绿卡才能进入的广东国际学校)，广东省包括的蛇口广东国际学校，蛇口科爱赛广东国际学校，贝塞思广东国际学校，南山广东国际学校，美国人广东国际学校，英国人广东国际学校，誉德莱广东国际学校这些, 均不受影响。

　　然而，如果该修改意见确认，势必会导致外籍广东国际学校的申请人数激增导致外籍广东国际学校对于申请者外籍的身份要求提高。原先绿卡可以申请的广东国际学校有可能要求直接上调为需要大国绿卡或者孩子必须持有护照才能申请。所以在此也提醒家长，尽早的锁定绿卡和广东国际学校的申请考试机会。